ANTEPROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE LA SALUD DEL DEPORTISTA Y LUCHA CONTRA EL DOPAJE EN LA ACTIVIDAD DEPORTIVA Un anteproyecto muy saludable

ANTEPROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE LA SALUD DEL DEPORTISTA Y LUCHA CONTRA EL DOPAJE EN LA ACTIVIDAD DEPORTIVA

Un anteproyecto muy saludable

El concepto: El deportista es el paradigma de la salud. Y ciertamente es el reflejo del rendimiento máximo y por ello, todo el mundo le supone una salud incuestionable, excepto por la posible aparición de las lesiones deportivas. No obstante, en ocasiones acontece patología severa relacionada con el esfuerzo cuyo máximo exponente, sin duda, es la muerte súbita. La mayoría de las veces presenciada (hasta en un 91%) que deja absolutamente consternada a la opinión pública y con un amargo sentimiento de impotencia a los responsables en materia de salud del colectivo de deportistas.DSC_0803 (2)

En nuestro país, las dos sociedades científicas directamente relacionadas con la Medicina del Deporte han efectuado sendos documentos  de consenso sobre el protocolo de realización de reconocimientos. La Federación Española  de Medicina del Deporte, contemplando éste desde un punto de vista extenso y dirigido a todo tipo de deportistas  http://www.femede.es/documentos/119-Consenso%20ECG.pdf y La Sociedad Española de Cardiología más centrado en la exploración cardiovascular http://www.suc.org.uy/emcc2011/SEC_GuiaActividadFisicaCardiopata.pdf

En ambos documentos de consenso se prestaba especial atención a los reconocimientos médicos preparticipación deportiva como estrategia fundamental para prevenir la muerte súbita. Sin embargo, no existía (ni existe en la actualidad) una legislación clara en este campo.

Por fin en 2006 se produce  la entrada en vigor de la Ley Orgánica de protección de la salud y de lucha contra el dopaje en el deporte http://www.boe.es/boe/dias/2006/11/22/pdfs/A40859-40879.pdf que determina, respecto a reconocimientos médicos, que se deben “proponer los que deben realizarse en cada modalidad deportiva, indicando los estándares que, respectivamente, deben cumplir”. Y el El Real Decreto 641/2009  http://www.boe.es/boe/dias/2009/05/08/pdfs/BOE-A-2009-7628.pdf indica que la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje (CCSSD) “determinará la obligación de efectuar reconocimientos médicos, con carácter previo a la expedición de la correspondiente licencia federativa, en aquellos deportes que se considere necesario para una mejor prevención de los riesgos para la salud de sus practicantes”

Desde entonces hasta ahora, mucho trabajo, muchos intentos que cristalizan por fin en la Ley Orgánica de protección de la Salud del deportista y Lucha contra el Dopaje en la Actividad Deportiva en donde, en general el texto legislativo representa un nuevo marco jurídico integral para la acción del Estado en la protección de la salud de los deportistas y considera al fenómeno del dopaje como un componente más dentro de esta materia, prestando mucha atención a la protección de la salud del deportista e intentando evitar el dopaje en el contexto de medidas de prevención de riesgos para la salud asociados a su práctica.

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La salud del deportista, elemento a proteger.

Con este anteproyecto de Ley Orgánica se genera un nuevo modelo de protección de la salud en el deporte que contempla el establecimiento de un Plan de Apoyo a la Salud en el ámbito de la actividad deportiva que determinará los riesgos comunes y específicos para la salud de los deportistas, según los casos y establecerá las medidas de prevención, conservación y recuperación que puedan resultar necesarias, en función de los riesgos detectados.

Para ello todo su Título II DE LA SALUD Y EL DOPAJE DE LOS DEPORTISTAS CON LICENCIA DEPORTIVA en concreto en el Capítulo III lo dedica a la Salud del deportista. Desarrollando con especial énfasis una serie de puntos, que son muy novedosos

-Se pone en marcha un sistema de reconocimientos médicos que será más intenso cuanto más exigente sea la actividad física a realizar.

-Los establecimientos relacionados con la práctica deportiva tendrán la obligación de disponer de medios de lucha contra las enfermedades cardiorrespiratorias agudas.

-Se habilita un sistema de tarjeta de salud de los deportistas de alto nivel o de carácter profesional.

-Se establecen nuevas medidas de protección de la salud cuando se finaliza la actividad deportiva.

Asimismo, el proyecto de Ley establece un sistema reforzado de investigación especializada en aspectos médicos puramente preventivos, particularmente en materias tan sensibles como, por ejemplo, la muerte súbita

Vamos a ubicar estos puntos. Os paso el enlace del Anteproyecto para que lo podáis seguir

http://www.mecd.gob.es/servicios-al-ciudadano-mecd/dms/mecd/servicios-al-ciudadano-mecd/participacion-publica/antidopaje/anteproyecto-lo-salud-deportista-definitivo.pdf

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TÍTULO II. DE LA SALUD Y EL DOPAJE DE LOS DEPORTISTAS CON LICENCIA DEPORTIVA.

CAPÍTULO III. Protección de la salud (pag 44)

Sección 1.ªLa planificación de la protección de la salud

Será la Agencia Española de Protección de la Salud en el Deporte la encargada de establecer una política efectiva de prevención de la salud de los deportistas y de las personas que realizan actividad deportiva. Tres apartados importantes en esta sección quiero destacar

*Artículo 43 (pag 45) “Realizar propuestas sobre la asistencia sanitaria pública dispensada a los deportistas y sobre los dispositivos mínimos de asistencia sanitaria que deben existir en las competiciones deportivas” Esas propuestas pasan por la instalación de equipos suficientes para realizar una RCP en los establecimientos deportivos.

*Artículo 44 (pag 45) sobre:. Investigación.

1. La Agencia Española de Protección de la Salud en el Deporte, en el marco de los planes  estatales de investigación, promoverá la investigación asociada a la práctica deportiva, al  establecimiento de comportamientos saludables por la población y a la lucha contra el dopaje.

 2. “Para la mejor consecución de los fines de investigación, la Agencia Española  promoverá la adhesión voluntaria de los centros y profesionales que se dediquen a la medicina deportiva, con el objeto de constituir una RED de centros especializados en la materia, mediante la suscripción de los correspondientes convenios de colaboración

*Y su Artículo 45  sobre los Currículos formativos de las titulaciones relacionadas con la salud en el deporte, explicitando que:

“En los programas de los técnicos deportivos y demás titulaciones relacionadas con la  salud en el deporte se incluirán determinaciones específicas para asegurar que los docentes tengan los conocimientos necesarios en el plano de la higiene, la biomecánica, la alimentación y demás áreas que tengan relación con la misma”

En la Sección 2ª. Medidas específicas mínimas. Se centra fundamentalmente en los reconocimientos médicos Cito textualmente (pag 46)

Artículo 46.-De los reconocimientos médicos.

1. La Agencia Española de Protección de la Salud en el Deporte determinará, progresivamente, la obligación de efectuar reconocimientos médicos con carácter previo a la expedición de la correspondiente licencia federativa, en aquellos deportes en que se considere necesario para una mejor prevención de los riesgos para la salud de sus practicantes.

2. Mediante la realización de estos reconocimientos médicos se pretende proteger la salud del deportista en relación a la actividad deportiva. En el diseño de los reconocimientos y en la  aplicación a cada modalidad deportiva se tendrán en cuenta:

a) Las características de la modalidad deportiva que vaya a practicar.

b) El esfuerzo y demás condiciones físicas que exija la práctica de la modalidad deportiva

correspondiente.

c) Las condiciones ambientales en las que se practique.

Por lo tanto los reconocimientos médicos serán obligatorios en aquellas modalidades deportivas que así se definan según criterios de riesgo de patología que esté relacionado con su práctica. De esta manera, no se dará la paradoja de que una federación que coordina un deporte con altas exigencias físicas en su desempeño, como puede ser el ciclismo, pueda eximir a sus practicantes de la realización de un reconocimiento previo a la firma de la ficha federativa

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Los artículos 47,48 y 49 (pag 46) están relacionados todos ellos los reconocimientos y seguimientos de salud a los deportistas de alto nivel y profesionales incluyendo su Tarjeta de Salud, que tiene como finalidad disponer de la mejor información posible por parte del deportista y del personal sanitario que le atienda en el momento de decidir el tratamiento aplicable ante una dolencia

Por último en este capítulo aparece por primera vez una reseña al mantenimiento de la salud en aquellos que ya finalizaron su carrera deportiva en el artículo 50 aparece la creación de un programa específico para la protección de salud y la recuperación o tratamiento de los deportistas que estén o hayan concluido su actividad deportiva y que presenten secuelas como consecuencia de la misma. Aún no han sido determinados los términos de este programa pero sí que se fomentará la participación voluntaria de los Centros que componen la RED

Es a partir de la Sección 3ª. Cuando se desarrollan las medidas de salud ligadas a la prevención del dopaje en el deporte.

Si os parece las comentaremos otro día unidas al TÍTULO III. Políticas públicas de control y supervisión general de los productos que pueden utilizarse para el dopaje en la actividad deportiva y al CAPÍTULO II. De las condiciones de utilización de los productos susceptibles de producir dopaje en la actividad deportiva

Espero que nos resulte a todos de utilidad….Sin duda parece un gran paso en materia de prevención y protección de la salud del deportista 

Blog Ex Notitia Victoria por Raquel Blasco Redondo se encuentra bajo una Licencia Creative Commons Atribución-SinDerivadas 3.0 Unported.

Acerca de Raquel Blasco Blog

Doctora en Medicina. Internista de profesión y vocación. Trabajo con y para la salud del deportista.Profesora en Ciencias de la Salud. Avalada por el Consejo Superior de Deportes para la lucha antidopaje. Últimamente en la red 2.0 divulgando en Salud, actividad física, deporte, rendimiento físico, etc.. A la búsqueda siempre de un objetivo: la salud a través de la actividad física y si se puede....mejorar el rendimiento deportivo. Un lema: Ex notitia victoria - Saber para vencer. Cuanto más conozcamos, más posibilidades tenemos de mantener nuestra salud. También me podéis encontrar en Twitter @RaquelBlascoR y en el Blog http://blogentrenamientoynutricion.com/ Es importante que aprendamos juntos y lo vamos a hacer.
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